Все больше регионов принимают законы об убийстве безнадзорных животных. Мнения экспертов

Власти Чукотки разрешили умерщвление безнадзорных собак и кошек, которые проявляют немотивированную агрессию или являются переносчиками опасных заболеваний. Согласно новому закону, таких животных на территории региона будут отлавливать и перевозить в пункты временного содержания. Там сотрудники уполномоченного учреждения должны найти владельцев таких питомцев, а если это не удастся, то усыпить их. Чукотка стала уже пятым российским регионом, который принял подобный закон.

В июле 2023 года были приняты поправки в Федеральный закон №498-ФЗ, которые позволили регионам самостоятельно решать, как обращаться с безнадзорными собаками и кошками. И уже осенью Бурятия первой разрешила усыплять бездомных животных, позже ее примеру последовали республика Алтай, Астраханская и Магаданская области.

Правила во всех регионах примерно одинаковы: четвероногие будут подвергаться умерщвлению, если в течение определенного времени (в разных регионах оно немного отличается) за ними никто не придет в пункт временного содержания. Кроме того, планируют усыплять бездомных собак и кошек, которые:

• неизлечимо больны;
• серьезно травмированы;
• имеют опасные для окружающих заболевания;
• немотивированно агрессивны;
• ранее нападали на людей, и этот факт доказан.

Чиновники во всех принявших закон регионах уверены, что система «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат», которая сейчас действует в стране, не эффективна и давно себя изжила. Кроме того, содержание безнадзорных животных в приютах стоит немалых денег, которых у регионов нет.

С таким решением региональных властей оказались не согласны многие неравнодушные люди, зоозащитники и депутаты, в том числе первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Депутат уверен, что региональные разрешения на убийство бездомных животных противоречат федеральному закону.

«В федеральном законе чётко написано, что не могут использоваться методы, которые связаны с жестоким обращением с животными, а всё регулирование численности безнадзорных животных осуществляется на принципах гуманности. Где здесь про эвтаназию, убийство, умерщвление, усыпление? Про это нет ни слова. Уже ушёл депутатский запрос в Генпрокуратуру с просьбой дать оценку этому принятому решению на предмет соответствия федеральному закону. На мой взгляд, там норма вступает в прямое противоречие», – уверен Бурматов.

Сейчас ситуацию с умерщвлением бездомных собак и кошек в Бурятии рассматривает Верховный суд региона – с жалобой на решение местных властей в инстанцию обратилась группа местных жителей. Региональный Верховный суд взял паузу для консультаций с Конституционным судом.

Сам же Конституционный Суд РФ еще в начале декабря опубликовал Постановление №55-П, в соответствии с которым мероприятия по обращению с безнадзорными животными должны согласовываться с принципом гуманного к ним отношения и с положениями Закона об ответственном обращении с животными.

«Хвост Ньюс» решил разобраться в этом вопросе и поговорил с экспертами о том, что они думают насчет решения властей нескольких регионов об убийстве бездомных животных и как проблема безнадзорных собак и кошек может быть решена.

Алла Уханова, специалист по поведению собак и кошек, тренер, ответственный владелец 2 собак и 9 кошек, волонтер приютов, зоозащитник с 2011 года:

«Как зоозащитник я забрала с улицы более 200 собак и кошек, вакцинировала, лечила, чипировала, кастрировала и находила им семьи. Наблюдая за проблемой в течение этих долгих лет, я вижу причины, по которым количество бездомных животных увеличивается там, где это происходит. Например, в Красногорске Московской области, где я жила с 1998 года, в последние годы увидеть безнадзорную собаку практически невозможно, а стаи – тем более. Все потому, что тендеры на отлов и стерилизацию несколько лет выигрывала ответственная организация с сотрудниками, знающие свое дело.